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防控金融風險須疏堵結合

更新時間: 2017-03-02    

展望2017年,防控風險仍將是金融監管的主線。短期來看,一批金融風險點的確要靠堵,必須加強有針對性的防范和懲處;長期來看,堵住風險點的同時,還應加固“堤壩”,疏通渠道,加強引導。防控金融風險的“治本”之策仍有賴于進一步深化金融改革,疏堵結合,讓市場在資源配置中起決定性作用,建立起防范風險的長效機制。
  2月24日,因違規使用保險資金,前海人壽及相關責任人遭到處罰;2月13日,中國基金業協會發布“4號文”,對各類資金流入房地產領域進一步規范;2017年第一季度,央行正式將表外理財納入廣義信貸范圍,以合理引導金融機構加強對表外業務風險的管理;去年以來,證監會進一步打擊操縱市場等違法犯罪行為;銀監會強化對理財資金的交易對手管理、交易產品管理、交易集中度管理,要讓跨行業、跨市場的資金“看得見、管得了、控得住”……
  展望2017年,防控風險仍是金融監管的主線。去年12月召開的中央經濟工作會議提出,要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點。著力防控資產泡沫,提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險。在此背景下,一系列金融監管政策密集出臺。
  可以看出,在防控風險方面,針對各個領域,“一行三會”均采取了有針對性的手段,尤其集中在股市、債市、樓市等“泡沫”風險較集中的部位綜合施策。對于部分跨市場的產品和金融服務,監管層更是加強合作,引導資金“脫虛向實”。
  短期來看,一批金融風險點的確要靠堵,必須加強有針對性的防范和懲處,才能為供給側結構性改革贏得時間和空間。
  但資金如水,長期來看,堵住風險點的同時,還應加固“堤壩”,疏通渠道,加強引導。也就是說,防控金融風險的“治本”之策仍有賴于金融改革的進一步深化,讓市場在資源配置中起決定性作用。
  在這一過程中,宏觀環境要保持松緊適度,過松、過緊都不利于市場發揮作用。因此,穩健的貨幣政策有助于保持流動性合理適度,為維護價格和產出穩定、金融穩定營造適宜的貨幣金融環境。
  同時,更要提高金融體系的效率,完善金融體系建設,包括大力發展規范的股權融資,健全投資者保護制度,充分發揮資本市場在去杠桿中的作用,優化其資源配置功能等。
  下一步,更應持續改革金融監管體制。當前,金融混業、跨業經營已經事實上形成了分業監管不能觸及和覆蓋的領域,存在監管真空和漏洞。資管產品風險隱患較大以及近期出現的跨保險市場和股票市場的“舉牌”事件等,都要求我國必須盡快建立起全覆蓋、全鏈接的金融監管體制。
  2017年,防控金融風險、去杠桿仍將是主要任務。在2016年多個監管政策出臺的基礎上,2017年會繼續圍繞重要風險點進行有針對性的強化。未來,防控風險仍需疏堵結合,進一步深化金融改革,建立起防范風險的長效機制。 

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